各市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局:
現(xiàn)將國(guó)家發(fā)展改革委等7部門《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于完善廢舊家電回收處理體系推動(dòng)家電更新消費(fèi)的實(shí)施方案>的通知》(發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2020〕752號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,結(jié)合我省實(shí)際,提出如下意見,請(qǐng)一并貫徹落實(shí)。
一、開展廢舊家電回收處理體系建設(shè)試點(diǎn)。聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)、難點(diǎn)堵點(diǎn),圍繞推進(jìn)生產(chǎn)者責(zé)任延伸、發(fā)展家電銷售逆向物流、完善廢舊家電回收和周轉(zhuǎn)網(wǎng)點(diǎn)、培育“互聯(lián)網(wǎng)+回收”新模式、提升拆解處理能力,強(qiáng)化試點(diǎn)示范,努力在完善廢舊家電回收處理體系、推動(dòng)家電更新消費(fèi)、打造良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)方面探索形成可復(fù)制、可推廣的先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)。(省發(fā)展改革委牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
二、健全回收處理體系。堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo),支持行業(yè)協(xié)會(huì)成立全省廢舊家電回收處理企業(yè)聯(lián)盟,開發(fā)建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+回收”應(yīng)用服務(wù)平臺(tái),強(qiáng)化全省家電生產(chǎn)、銷售、舊貨交易、再生資源回收、廢棄電器電子產(chǎn)品拆解企業(yè)和相關(guān)電商平臺(tái)協(xié)同聯(lián)動(dòng),構(gòu)建智能、高效、可追溯、線上線下融合的回收處理體系。緊密結(jié)合生活垃圾分類處理體系,開通專門服務(wù)熱線上門收集,設(shè)立廢舊家電專門投放點(diǎn)集中收集;充分利用和完善家電生產(chǎn)、流通企業(yè)送貨安裝的逆向物流等回收體系,建立健全廢舊家電回收網(wǎng)絡(luò)。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、增強(qiáng)拆解處理能力。落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,支持家電生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)自建、聯(lián)合和委托等方式,設(shè)立廢舊家電周轉(zhuǎn)倉(cāng)庫(kù),建設(shè)拆解利用生產(chǎn)線,開展回收拆解利用業(yè)務(wù),暢通生產(chǎn)銷售回收處理全產(chǎn)業(yè)鏈條。鼓勵(lì)有資質(zhì)的企業(yè)建設(shè)除“四機(jī)一腦”以外廢舊家電拆解處理設(shè)施。支持企業(yè)加大關(guān)鍵技術(shù)和裝備研發(fā)投入,開展技術(shù)改造,提高清潔環(huán)保、安全生產(chǎn)和資源利用水平。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、加大升級(jí)換代產(chǎn)品供給。支持家電生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)基于5G的新型智能家電產(chǎn)品,推動(dòng)產(chǎn)品迭代升級(jí),提高家電供給水平。推廣“產(chǎn)品+服務(wù)”模式,鼓勵(lì)傳統(tǒng)家電銷售企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,開展各類新型營(yíng)銷模式創(chuàng)新,加大互聯(lián)網(wǎng)和社群營(yíng)銷應(yīng)用力度,打造線上線下融合的消費(fèi)載體。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五、組織開展促銷活動(dòng)。積極組織開展“山東家電消費(fèi)節(jié)”“家電服務(wù)進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng),鼓勵(lì)省內(nèi)家電生產(chǎn)銷售企業(yè)、大型商超、電商平臺(tái)積極開展讓利促銷、以舊換新、拆舊換新等更新消費(fèi)活動(dòng)。支持消費(fèi)者購(gòu)置使用網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化產(chǎn)品,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買符合條件的節(jié)能型家電產(chǎn)品、以舊換新產(chǎn)品給予適當(dāng)補(bǔ)貼。(省商務(wù)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
六、加大資金扶持力度。對(duì)符合條件的廢舊家電回收處理項(xiàng)目等,統(tǒng)籌中央和省級(jí)資金給予必要支持。行業(yè)主管部門應(yīng)加大對(duì)完善廢舊家電回收處理體系、提高拆解處理能力項(xiàng)目建設(shè)的支持。對(duì)符合國(guó)家扶持方向的項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取中央資金支持。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
七、加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。加強(qiáng)對(duì)廢舊家電回收處理企業(yè)監(jiān)管,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。加大對(duì)違法違規(guī)拆解處理、造假騙補(bǔ)、排放不達(dá)標(biāo)等行為的查處力度。嚴(yán)厲打擊違法拆解廢舊家電、非法轉(zhuǎn)移或傾倒危險(xiǎn)廢物等行為,確保無(wú)利用價(jià)值的拆解廢物及危險(xiǎn)廢物安全處置。(省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
八、健全工作機(jī)制。根據(jù)國(guó)家實(shí)施方案重點(diǎn)任務(wù)分工,建立政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)共同參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,各級(jí)各部門要落實(shí)工作責(zé)任,細(xì)化工作措施,推進(jìn)政策落地落實(shí)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和信息報(bào)送,建立定期調(diào)度督導(dǎo)制度,及時(shí)通報(bào)情況和問(wèn)題。(各有關(guān)部門、各市負(fù)責(zé))
九、強(qiáng)化典型宣傳。有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)要聯(lián)合新聞媒體,開展典型模式探索培育和總結(jié)推廣,更好發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)、先進(jìn)地區(qū)的引領(lǐng)作用。圍繞政策措施落實(shí)、典型案例推廣、家電促銷活動(dòng),加大宣傳力度,引導(dǎo)居民自覺(jué)參與廢舊家電回收工作。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
關(guān)于印發(fā)《關(guān)于完善廢舊家電回收處理體系推動(dòng)家電更新消費(fèi)的實(shí)施方案》的通知.pdf
山東省發(fā)展和改革委員會(huì)
山東省工業(yè)和信息化廳
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山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
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山東省市場(chǎng)監(jiān)管局
2020年6月23日