為加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才的培養(yǎng),為全省成果轉(zhuǎn)化提供高水平、專業(yè)化人才隊(duì)伍支撐,根據(jù)《國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)方案》《國家技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)人員能力等級(jí)培訓(xùn)大綱》等文件,結(jié)合我省實(shí)際,在前期廣泛調(diào)研和征求意見基礎(chǔ)上,省科技廳研究制定了《山東省技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)。
一、《辦法》起草背景
專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人員在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作中發(fā)揮了關(guān)鍵作用,但仍存在高層次技術(shù)轉(zhuǎn)移人才匱乏等問題。去年以來,我省部分市組織舉辦各類技術(shù)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)班13場,累計(jì)培訓(xùn)1700余人次,但由于沒有固定舉辦機(jī)構(gòu)、缺乏專業(yè)教師、缺乏統(tǒng)一教材,出現(xiàn)了課程設(shè)置差異大、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)不一等問題,影響了培訓(xùn)質(zhì)量和效果。
截止2020年7月6日,我省共有山東省技術(shù)市場協(xié)會(huì)、青島市科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等2家國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地。為了規(guī)范管理,充分發(fā)揮基地作用,建立統(tǒng)一的人才培養(yǎng)和管理服務(wù)體系,按照《山東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的實(shí)施意見》中的“依托高校、科研院所和骨干企業(yè)建立一批技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才培養(yǎng)基地,享受科技服務(wù)平臺(tái)支持政策”等要求,省科技廳制定了本《辦法》。
二、《辦法》主要內(nèi)容
本《辦法》共分為總則、認(rèn)定條件與程序、監(jiān)督管理、附則等四章、16條。
第一章提出了制定《辦法》的目的和責(zé)任主體。明確了由省科技廳負(fù)責(zé)山東省技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地(以下簡稱“基地”)的申請(qǐng)、認(rèn)定和管理工作。
第二章規(guī)定了基地認(rèn)定的條件與流程。明確了基地應(yīng)具備的注冊(cè)地點(diǎn)、業(yè)務(wù)范圍、收費(fèi)要求、管理機(jī)制、技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)、場所、教材和設(shè)備等要求。要求經(jīng)單位申報(bào)、市科技局推薦、科技廳評(píng)審、公示認(rèn)定等程序,完成基地認(rèn)定工作。
第三章提出了對(duì)基地的監(jiān)督與管理措施。省科技廳負(fù)責(zé)定期考核,分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。解釋了考核內(nèi)容及要求,樹立了以績效和誠信為主的導(dǎo)向。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和獎(jiǎng)優(yōu)汰劣,對(duì)考核優(yōu)秀、良好等次的基地每年分別予以50、30萬元經(jīng)費(fèi)支持。明確了罰則,對(duì)各個(gè)主體提出了紀(jì)律要求和違規(guī)懲戒。
第四章確定了《辦法》由省科技廳負(fù)責(zé)解釋,有效期兩年。