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各市人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局，省直有關(guān)部門(mén)（單位），各省屬企業(yè)，中央駐魯有關(guān)單位：

現(xiàn)將《山東省職業(yè)技能競(jìng)賽管理試行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。

山東省人力資源和社會(huì)保障廳

山東省財(cái)政廳

2022年2月18日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

（聯(lián)系單位：省人力資源社會(huì)保障廳職業(yè)能力建設(shè)處）

山東省職業(yè)技能競(jìng)賽管理試行辦法

第一章  總  則

第一條  為充分發(fā)揮職業(yè)技能競(jìng)賽在技能人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等方面的引領(lǐng)示范作用，規(guī)范職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)，完善職業(yè)技能競(jìng)賽體系，根據(jù)《中共山東省委辦公廳山東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步提高全省技術(shù)工人待遇的通知》和《中共山東省委組織部山東省人力資源和社會(huì)保障廳等12部門(mén)印發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展技能興魯行動(dòng)加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)的若干措施〉的通知》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱(chēng)職業(yè)技能競(jìng)賽（以下簡(jiǎn)稱(chēng)競(jìng)賽），是指依據(jù)國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范或者特定職業(yè)（工種）技能要求，以促進(jìn)技能人才培養(yǎng)、提高職業(yè)技能水平、弘揚(yáng)工匠精神為目的，結(jié)合生產(chǎn)和服務(wù)工作實(shí)際，以考核操作技能為主要內(nèi)容開(kāi)展的競(jìng)技活動(dòng)。

第三條  本辦法適用于人力資源社會(huì)保障部門(mén)主辦、聯(lián)辦、承辦以及負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理的競(jìng)賽活動(dòng)。

第四條  鼓勵(lì)各市、各有關(guān)部門(mén)、群團(tuán)組織、行業(yè)組織和企事業(yè)單位，緊貼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，圍繞技能人才隊(duì)伍建設(shè)和崗位技能水平提升，開(kāi)展各種形式競(jìng)賽活動(dòng)。通過(guò)舉辦競(jìng)賽，促進(jìn)優(yōu)秀技能人才脫穎而出，激勵(lì)更多勞動(dòng)者特別是青年一代走技能成才、技能報(bào)國(guó)之路。

第五條  舉辦競(jìng)賽應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)、綠色、安全、節(jié)儉的理念和公平、公正、公開(kāi)的原則，充分借鑒世界技能大賽、中華人民共和國(guó)職業(yè)技能大賽（以下稱(chēng)全國(guó)技能大賽）的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和辦賽模式，持續(xù)提升辦賽水平。鼓勵(lì)開(kāi)展符合國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展方向的新職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)，通過(guò)競(jìng)賽創(chuàng)新完善新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)態(tài)。

第六條  省人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織指導(dǎo)全省競(jìng)賽工作，著力構(gòu)建以世界技能大賽、全國(guó)技能大賽為引領(lǐng)，以省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)競(jìng)賽為主體，以崗位練兵和技術(shù)比武為基礎(chǔ)的競(jìng)賽體系。市、縣級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)根據(jù)職責(zé)，負(fù)責(zé)本級(jí)競(jìng)賽的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織指導(dǎo)等工作。

第二章  競(jìng)賽管理

第七條  競(jìng)賽實(shí)行分級(jí)分類(lèi)管理。省級(jí)競(jìng)賽包括山東省職業(yè)技能大賽和山東省行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽（含全國(guó)行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽、全國(guó)性職業(yè)技能專(zhuān)項(xiàng)賽省選拔賽）。市、縣級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，參照省級(jí)競(jìng)賽分類(lèi)管理機(jī)制，建立與省級(jí)競(jìng)賽相銜接的競(jìng)賽管理體系。

第八條  山東省職業(yè)技能大賽與全國(guó)技能大賽和世界技能大賽相銜接，原則上每?jī)赡昱e辦一屆，為省級(jí)最高規(guī)格綜合性競(jìng)賽活動(dòng)。

第九條  山東省行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽為系列賽事，每年組織一次，分為省級(jí)一類(lèi)競(jìng)賽和省級(jí)二類(lèi)競(jìng)賽。納入范圍的賽事，冠以“山東省‘技能興魯’職業(yè)技能大賽”名稱(chēng)。

（一）省級(jí)一類(lèi)競(jìng)賽。由省人力資源社會(huì)保障廳主辦或者聯(lián)合市級(jí)人民政府、省直有關(guān)部門(mén)（單位）等共同舉辦的跨行業(yè)（系統(tǒng)）或者重點(diǎn)領(lǐng)域競(jìng)賽。

（二）省級(jí)二類(lèi)競(jìng)賽。由省直有關(guān)部門(mén)（單位）、省級(jí)行業(yè)組織或者省屬大型企業(yè)、中央駐魯企業(yè)舉辦的單一行業(yè)（系統(tǒng)）競(jìng)賽。

第十條  省級(jí)一類(lèi)、二類(lèi)競(jìng)賽實(shí)行年度申報(bào)制度。擬納入省級(jí)競(jìng)賽計(jì)劃范圍的賽事，主辦單位應(yīng)當(dāng)在每年第一季度向省人力資源社會(huì)保障廳進(jìn)行申報(bào)，省人力資源社會(huì)保障廳根據(jù)申報(bào)項(xiàng)目代表性、結(jié)構(gòu)情況以及國(guó)家競(jìng)賽計(jì)劃安排等，綜合確定年度省級(jí)競(jìng)賽計(jì)劃并向社會(huì)公布。

第十一條  申報(bào)競(jìng)賽的主辦單位應(yīng)當(dāng)具備依法獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力，具有與競(jìng)賽工作要求相適應(yīng)的組織管理人員，具備與競(jìng)賽規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障條件。原則上承辦單位應(yīng)當(dāng)具有舉辦競(jìng)賽的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

第十二條  省級(jí)競(jìng)賽申報(bào)材料包括申報(bào)函和實(shí)施方案。實(shí)施方案主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括競(jìng)賽名稱(chēng)、工作目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、競(jìng)賽項(xiàng)目及組別、參賽條件、實(shí)施計(jì)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)勵(lì)措施、經(jīng)費(fèi)保障等內(nèi)容。

第十三條  對(duì)人力資源社會(huì)保障部公布舉辦的國(guó)家一類(lèi)、二類(lèi)競(jìng)賽山東選拔賽，根據(jù)申報(bào)情況原則上對(duì)應(yīng)國(guó)家分類(lèi)納入省行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽一類(lèi)、二類(lèi)賽事。

第十四條  納入省級(jí)競(jìng)賽計(jì)劃的賽事，主辦單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照申報(bào)內(nèi)容組織實(shí)施。如遇特殊原因需要取消或者延期舉辦的，應(yīng)當(dāng)向省人力資源社會(huì)保障廳書(shū)面說(shuō)明情況，并會(huì)同相關(guān)部門(mén)、合作單位做好善后工作。

第十五條  涉及邀請(qǐng)境外機(jī)構(gòu)和人員參加的競(jìng)賽活動(dòng)，申報(bào)前應(yīng)當(dāng)按要求取得相關(guān)管理部門(mén)的書(shū)面同意意見(jiàn)，作為申報(bào)材料一并報(bào)送。

第十六條  競(jìng)賽參賽選手（參賽隊(duì)）應(yīng)當(dāng)達(dá)到一定規(guī)模。原則上省級(jí)一類(lèi)競(jìng)賽每個(gè)賽項(xiàng)同一組別，決賽人數(shù)不少于16人（隊(duì)）；省級(jí)二類(lèi)競(jìng)賽每個(gè)賽項(xiàng)同一組別，決賽人數(shù)不少于10人。國(guó)家級(jí)競(jìng)賽省選拔賽可以根據(jù)實(shí)際情況確定。市級(jí)、縣級(jí)競(jìng)賽規(guī)模，由本級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況自行確定。

第十七條  選手應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的參賽條件。已獲得“中華技能大獎(jiǎng)”“全國(guó)技術(shù)能手”“山東省技術(shù)能手”等稱(chēng)號(hào)的人員，原則上不再以選手身份參加省級(jí)及以下級(jí)別競(jìng)賽。國(guó)家級(jí)賽事省選拔賽按照相應(yīng)要求執(zhí)行。

第三章  組織實(shí)施

第十八條  競(jìng)賽實(shí)行主辦單位負(fù)責(zé)制。主辦單位要建立健全競(jìng)賽全過(guò)程監(jiān)督管理制度，確保競(jìng)賽活動(dòng)公平、公正、公開(kāi)。聯(lián)合主辦的應(yīng)當(dāng)明確各主辦單位職責(zé)。承辦單位和協(xié)辦單位負(fù)責(zé)賽事籌備、實(shí)施及各項(xiàng)保障工作，為競(jìng)賽提供技術(shù)、物資、人員等支持。

第十九條  競(jìng)賽主辦單位應(yīng)當(dāng)牽頭成立賽事組委會(huì)，根據(jù)需要可設(shè)綜合協(xié)調(diào)、技術(shù)工作、安全保障、新聞宣傳、社會(huì)贊助、監(jiān)督仲裁等工作組，分工協(xié)作組織實(shí)施。承辦單位應(yīng)當(dāng)成立競(jìng)賽執(zhí)行工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)競(jìng)賽各項(xiàng)工作的落實(shí)。

第二十條  競(jìng)賽的籌備組織應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)做好以下工作：

（一）制定印發(fā)舉辦競(jìng)賽通知，部署競(jìng)賽工作；

（二）編制技術(shù)工作文件、命制賽題；

（三）配備賽場(chǎng)、設(shè)施設(shè)備、工具耗材等；

（四）配備裁判、技術(shù)保障、賽事服務(wù)人員等；

（五）落實(shí)食宿、交通以及醫(yī)療衛(wèi)生、安全保障等措施；

（六）其他與競(jìng)賽工作相關(guān)的準(zhǔn)備工作。

第二十一條  競(jìng)賽應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，參照全國(guó)技能大賽、世界技能大賽技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范編制技術(shù)工作文件，主要包括技術(shù)描述、競(jìng)賽方式、評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)定、賽題或者樣題、設(shè)施設(shè)備安排及清單等內(nèi)容。技術(shù)工作文件原則上應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi)，賽題和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)賽前不宜公布的，應(yīng)當(dāng)公布技術(shù)思路或者樣題。規(guī)模較大的競(jìng)賽，可根據(jù)情況舉辦技術(shù)說(shuō)明會(huì)。

第二十二條  省級(jí)競(jìng)賽職工組原則上按照國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)三級(jí)（高級(jí)工）及以上，或者行業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范相應(yīng)等級(jí)編制技術(shù)文件及命制賽題；學(xué)生組原則上按照國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)四級(jí)（中級(jí)工）及以上，或者行業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范相應(yīng)等級(jí)編制技術(shù)文件及命制賽題。

第二十三條  競(jìng)賽內(nèi)容原則上包括理論知識(shí)和技能操作兩部分。其中，技能操作成績(jī)權(quán)重原則上不低于70%；可不單獨(dú)設(shè)置理論知識(shí)考試環(huán)節(jié)，但需將理論知識(shí)融入技能操作考核中。

第二十四條  競(jìng)賽項(xiàng)目裁判工作實(shí)行裁判長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。裁判長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)具備本項(xiàng)目較高理論、技術(shù)水平，具有豐富的執(zhí)裁經(jīng)驗(yàn)，由競(jìng)賽主辦單位負(fù)責(zé)遴選。裁判員一般由參賽單位推薦，也可以聘請(qǐng)第三方裁判。裁判員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)項(xiàng)目執(zhí)裁經(jīng)驗(yàn)或者業(yè)務(wù)能力。

第二十五條  競(jìng)賽結(jié)束后，由裁判長(zhǎng)公布比賽成績(jī)，并代表裁判組作總結(jié)點(diǎn)評(píng)，分析比賽情況和技術(shù)難點(diǎn)，給出意見(jiàn)建議，促進(jìn)參賽選手和行業(yè)整體技術(shù)技能水平提升。

第二十六條  競(jìng)賽可以設(shè)置開(kāi)閉幕式環(huán)節(jié)，開(kāi)閉幕式應(yīng)節(jié)儉、務(wù)實(shí)，注重發(fā)揮競(jìng)賽引領(lǐng)作用和弘揚(yáng)工匠精神。鼓勵(lì)比賽期間開(kāi)展技能展示、論壇研討等活動(dòng)，豐富賽事內(nèi)容、擴(kuò)大賽事影響。

第四章  安全保障

第二十七條  競(jìng)賽主辦、承辦及協(xié)辦單位均應(yīng)當(dāng)將安全工作放在首位，制定安全保障方案和應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)章制度和工作要求，確保賽事安全有序進(jìn)行。

第二十八條  競(jìng)賽舉辦場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)滿足比賽、觀摩需求，場(chǎng)地布置、設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求。嚴(yán)格執(zhí)行競(jìng)賽舉辦地消防、安全管理規(guī)定，履行相關(guān)程序，按要求做好賽場(chǎng)內(nèi)外安全保障和秩序維護(hù)工作。

第二十九條  競(jìng)賽組織要嚴(yán)格落實(shí)屬地衛(wèi)生、防疫要求，配備專(zhuān)職人員，提供賽場(chǎng)防疫防護(hù)和臨時(shí)醫(yī)療救助保障，制定專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，做好應(yīng)急處置。

第三十條  舉辦單位和參賽單位要強(qiáng)化對(duì)競(jìng)賽相關(guān)人員安全教育培訓(xùn)。參賽選手要按照賽項(xiàng)安全操作規(guī)范要求，穿著防護(hù)服、佩戴防護(hù)器具等，做好個(gè)人防護(hù)。參賽單位應(yīng)當(dāng)為參賽選手購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn)。

第三十一條  在保障安全的前提下，鼓勵(lì)開(kāi)放式辦賽，擴(kuò)大賽事綜合效應(yīng)。賽場(chǎng)應(yīng)當(dāng)劃分比賽區(qū)域和觀摩區(qū)域，并設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。觀摩人員不得進(jìn)入比賽區(qū)域。

第五章  獎(jiǎng)勵(lì)措施

第三十二條  對(duì)獲得全國(guó)技能大賽金牌、銀牌、銅牌的選手，省人力資源社會(huì)保障廳分別給予10萬(wàn)元、6萬(wàn)元、4萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)教練團(tuán)隊(duì)分別給予同等獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得全國(guó)行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽一類(lèi)賽和全國(guó)性職業(yè)技能專(zhuān)項(xiàng)賽前三名的選手，省人力資源社會(huì)保障廳分別給予5萬(wàn)元、2萬(wàn)元、1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十三條  對(duì)獲得山東省職業(yè)技能大賽金牌、銀牌、銅牌的選手，省人力資源社會(huì)保障廳分別給予5000元、3000元、2000元獎(jiǎng)勵(lì)，并授予“山東省技術(shù)能手”稱(chēng)號(hào)，頒發(fā)證書(shū)。

第三十四條  對(duì)獲得省級(jí)一類(lèi)競(jìng)賽單人項(xiàng)目前3名、雙人項(xiàng)目前2名、三人項(xiàng)目第1名和二類(lèi)競(jìng)賽第1名的職工選手，省人力資源社會(huì)保障廳授予“山東省技術(shù)能手”稱(chēng)號(hào)，頒發(fā)證書(shū)并給予2000元獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十五條  納入省級(jí)一類(lèi)、二類(lèi)競(jìng)賽計(jì)劃的賽項(xiàng)，競(jìng)賽組委會(huì)可以對(duì)獲獎(jiǎng)選手的指導(dǎo)教師（教練），頒發(fā)優(yōu)秀指導(dǎo)教師（教練）證書(shū)；對(duì)精心備賽、表現(xiàn)突出的單位，可以頒發(fā)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)；對(duì)貢獻(xiàn)突出的承辦單位和技術(shù)支持單位，可以頒發(fā)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。

第三十六條  對(duì)符合條件的獲獎(jiǎng)選手，由主辦單位或者由主辦單位協(xié)商相關(guān)職業(yè)資格實(shí)施機(jī)構(gòu)（職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)），按照相關(guān)規(guī)定頒發(fā)職業(yè)資格證書(shū)（職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)）。

第三十七條  競(jìng)賽主辦單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)賽事實(shí)際情況合理設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)政策，強(qiáng)化賽事激勵(lì)作用。原則上可以設(shè)置金牌、銀牌、銅牌、優(yōu)勝獎(jiǎng)或者一、二、三等獎(jiǎng)，但總獲獎(jiǎng)人數(shù)一般不超過(guò)參賽人數(shù)的60%。鼓勵(lì)各市、縣結(jié)合技能人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)體系建設(shè)，統(tǒng)籌建立政府技能競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)體系，建設(shè)技能競(jìng)賽集訓(xùn)基地，充分發(fā)揮競(jìng)賽對(duì)技能人才隊(duì)伍建設(shè)的引領(lǐng)示范作用。

第六章  監(jiān)督管理

第三十八條  人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)競(jìng)賽活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌管理。監(jiān)督競(jìng)賽計(jì)劃的實(shí)施，指導(dǎo)競(jìng)賽舉辦單位公平、公正開(kāi)展競(jìng)賽活動(dòng)，對(duì)競(jìng)賽計(jì)劃執(zhí)行中反映的問(wèn)題及時(shí)作出處理。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國(guó)性重大賽事的選拔參賽工作。

第三十九條  主辦單位對(duì)競(jìng)賽組織全過(guò)程履行主體責(zé)任。要根據(jù)競(jìng)賽規(guī)模情況成立監(jiān)督仲裁委員會(huì)或者監(jiān)督仲裁組，對(duì)競(jìng)賽全過(guò)程實(shí)施監(jiān)督，接受申訴并及時(shí)作出處理，確保比賽公平、公正。對(duì)賽事管理不善或者出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的主辦單位，取消下一年度競(jìng)賽申報(bào)資格。

第四十條  參與競(jìng)賽的選手、裁判、技術(shù)保障及其他賽事相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)履行誠(chéng)信義務(wù)、遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德，嚴(yán)禁弄虛作假、徇私舞弊，嚴(yán)禁擾亂秩序、操縱比賽。對(duì)違規(guī)造成惡劣影響的人員，除按賽事規(guī)則作出處理外，由主辦單位通報(bào)其所在單位及主管部門(mén)。對(duì)涉嫌違法違紀(jì)的，移交相關(guān)部門(mén)依法依紀(jì)處理。

第四十一條  舉辦競(jìng)賽應(yīng)當(dāng)秉持綠色環(huán)保、節(jié)儉高效的原則，合理控制支出。辦賽經(jīng)費(fèi)可以通過(guò)政府支持、單位籌措、社會(huì)贊助等多種渠道保障，專(zhuān)款專(zhuān)用，不得向參賽選手、參賽單位收取參賽費(fèi)用，并接受社會(huì)和有關(guān)部門(mén)監(jiān)督。鼓勵(lì)以服務(wù)、推廣競(jìng)賽為目的進(jìn)行市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，吸引社會(huì)力量積極參與支持競(jìng)賽活動(dòng)。

第四十二條  主辦單位應(yīng)當(dāng)充分利用新聞媒體，加大對(duì)競(jìng)賽活動(dòng)和獲獎(jiǎng)選手的宣傳力度，大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神。賽后要及時(shí)總結(jié)賽事成果，引領(lǐng)行業(yè)技能水平提升，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)步。

第四十三條  主辦單位應(yīng)當(dāng)于每年12月31日前，將競(jìng)賽工作總結(jié)、相關(guān)資料報(bào)本級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)。

第七章  附  則

第四十四條  各市、各部門(mén)、各行業(yè)（單位）可以根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法。

第四十五條  本辦法由省人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。