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魯人社字〔2022〕30號

各市人力資源社會保障局，省廳有關處室、直屬單位：

現(xiàn)將《“創(chuàng)業(yè)齊魯·樂業(yè)山東”建設2022年十大專項行動方案》印發(fā)給你們，請結合工作實際，認真抓好貫徹落實。

山東省人力資源和社會保障廳

2022年3月18日

（此件主動公開）

（聯(lián)系單位：就業(yè)促進與失業(yè)保險處）

“創(chuàng)業(yè)齊魯·樂業(yè)山東”建設2022年

十大專項行動方案

為貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，進一步做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，決定組織實施“創(chuàng)業(yè)齊魯·樂業(yè)山東”建設2022年十大專項行動，現(xiàn)制定方案如下：

一、公益性崗位擴容提質(zhì)行動。重點圍繞鄉(xiāng)村振興、衛(wèi)生防疫、齊長城巡護、新時代文明實踐站（所）管理服務、農(nóng)村公共文化設施管理維護等領域，全年創(chuàng)設城鄉(xiāng)公益性崗位40萬個左右，其中農(nóng)村公益性崗位32萬個，城鎮(zhèn)公益性崗位8萬個，積極消納農(nóng)村剩余勞動力和城鎮(zhèn)大齡失業(yè)人員。（就業(yè)人才中心負責）

二、大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進行動。結合實施“十強產(chǎn)業(yè)”“十大擴需求”“十大創(chuàng)新”行動計劃，開展“就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳”“公共就業(yè)服務進校園”等服務活動，辦好“就選山東”“國聘行動”“特聘行動”等招聘活動，組織高校書記校長訪企拓崗促就業(yè)專項行動，多渠道促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，全年國有企業(yè)新增崗位招募應屆畢業(yè)生的比例爭取保持不低于50%，“三支一扶”招募規(guī)模1900人左右，組織大學生創(chuàng)業(yè)2萬人以上，高校畢業(yè)生整體就業(yè)率不低于90%。（就業(yè)失業(yè)處、就業(yè)人才中心負責）

三、鄉(xiāng)創(chuàng)助推鄉(xiāng)村振興行動。在各級公共就業(yè)人才服務機構廣泛設立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務站或服務窗口，整合發(fā)展一批農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，對有培訓意愿的返鄉(xiāng)人員普遍開展一次創(chuàng)業(yè)培訓，組織開展專家服務返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)活動，持續(xù)評選“十大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工”，打造有心人、有情人、有才人、有閑人、有錢人“五人”返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)模式，助推鄉(xiāng)村振興。（就業(yè)人才中心負責）

四、企業(yè)用工服務保障行動。進一步壯大用工服務專員隊伍，面向3.6萬家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)按季度調(diào)查發(fā)布急需緊缺工種（目錄），引導企業(yè)改變“即缺即用、即招即用”的傳統(tǒng)模式，“一企一策”做好企業(yè)用工服務保障工作，動態(tài)解決企業(yè)規(guī)模性缺工問題。（就業(yè)人才中心牽頭，職業(yè)能力處參加）

五、職業(yè)技能質(zhì)量提升行動。圍繞鄉(xiāng)村振興、新舊動能轉(zhuǎn)換等戰(zhàn)略部署，發(fā)揮企業(yè)培訓主體作用，推行職業(yè)培訓券的發(fā)放和使用，加大重點群體、重點領域、緊缺工種職業(yè)技能培訓，2022年開展補貼性職業(yè)技能培訓100萬人次。深化職業(yè)技能培訓“一市一品牌”“一縣一項目”建設，推動優(yōu)質(zhì)培訓項目品牌化發(fā)展。全面推進企業(yè)技能人才自主評價，加強專項職業(yè)能力考核項目開發(fā)，夯實職業(yè)技能等級認定工作基礎，促進社會培訓評價組織健康發(fā)展。加強職業(yè)技能培訓績效評估，常態(tài)化抓好職業(yè)技能培訓資金管理，推動完善“制度+科技”“人防+技防”職業(yè)技能培訓監(jiān)管體系建設。（就業(yè)人才中心牽頭，職業(yè)能力處參加）

六、創(chuàng)業(yè)服務提質(zhì)增效行動。加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款發(fā)放力度，優(yōu)化貸款辦理流程。開展國家級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建，進一步加強全省創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）指導建設。依托山東創(chuàng)業(yè)服務網(wǎng)，匯聚創(chuàng)業(yè)培訓、項目、資金、導師等資源，建立廣覆蓋、全要素、精準化的創(chuàng)業(yè)指導服務體系。組織舉辦山東省第六屆創(chuàng)業(yè)大賽和展示交流活動，繼續(xù)評選“十大大學生創(chuàng)業(yè)之星”，積極爭創(chuàng)全國創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。（就業(yè)人才中心、就業(yè)失業(yè)處負責）

七、人力資源服務促就業(yè)行動。制定推動新時代人力資源服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施意見，配套制定人力資源服務業(yè)助力鄉(xiāng)村振興實施意見、人力資源服務促就業(yè)行動方案、人力資源專業(yè)職稱評審辦法等一攬子政策。完善人力資源服務區(qū)域一體化發(fā)展機制，舉辦跨區(qū)域行業(yè)協(xié)同交流對接活動。建設一批特色突出、成效顯著的省級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園和分園區(qū)。實施“品匯山東”人力資源服務機構品牌培育計劃，開展“齊魯鯤鵬”人力資源服務行業(yè)人才培育工程，舉辦全省人力資源服務大賽，打造有影響力的山東人力資源服務品牌。（流動管理處牽頭，就業(yè)人才中心參加）

八、就業(yè)友好城市創(chuàng)建行動。將就業(yè)狀況作為城市營商環(huán)境評估的重要指標，在全省選樹20個充分就業(yè)和質(zhì)量就業(yè)成效顯著縣級城市，打造一批就業(yè)友好型園區(qū)、企業(yè)。定期開展“就業(yè)友好城市”宣傳推廣活動，強化示范引領，優(yōu)化城市就業(yè)環(huán)境，激發(fā)就業(yè)市場活力。（就業(yè)人才中心、就業(yè)失業(yè)處負責）

九、就業(yè)創(chuàng)業(yè)品牌服務行動。推進實施就業(yè)服務質(zhì)量提升工程，創(chuàng)建培育一批具有山東特色、文化底蘊的知名勞務品牌和就業(yè)服務品牌，貫穿全年開展就業(yè)援助月、春風行動、大中城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生專場活動、民營企業(yè)招聘月、殘疾人就業(yè)幫扶活動、百日千萬網(wǎng)絡招聘專項行動、高校畢業(yè)生就業(yè)服務行動、就業(yè)幫扶行動周、金秋招聘月、人力資源市場高校畢業(yè)生就業(yè)服務周等“10+N”全省統(tǒng)一、各地特色的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務活動，形成活動矩陣，做到月月有活動、時時有服務。（就業(yè)人才中心負責）

十、勞動就業(yè)權益護航行動。實施勞動關系“和諧同行”能力提升行動計劃。全面實施勞動合同制度，按照國家部署要求，在全省有序推行電子勞動合同，提升勞動用工管理水平。健全靈活就業(yè)勞動用工和社會保障政策。強化新的生育政策下女性就業(yè)支持，保障婦女平等就業(yè)權利。促進低齡老年人就業(yè)，推進老齡人力資源開發(fā)。堅決防止和糾正性別、年齡、學歷等就業(yè)歧視，大力營造公平就業(yè)環(huán)境。（勞動關系處、就業(yè)失業(yè)處、就業(yè)人才中心負責）

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