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魯科字〔2022〕44號

各有關單位：

為深入實施創新驅動發展戰略，加快落實山東省科技研發創新2022年行動計劃，提升企業技術創新能力，優化創新成果轉移轉化環境，省科技廳聯合省教育廳、省工業和信息化廳、省財政廳、共青團山東省委、人民銀行濟南分行、山東銀保監局共同舉辦第十一屆中國創新創業大賽山東賽區暨2022年“建行創業港灣”山東省中小微企業創新競技行動。現將《第十一屆中國創新創業大賽山東賽區暨2022年“建行創業者港灣”山東省中小微企業創新競技行動計劃實施方案》印發給你們，請認真貫徹執行。有關要求通知如下：

一、精心組織，確保實效。要按照實施方案的要求，統一思想，高度重視，周密組織，把大賽作為推動創新發展的重要舉措，扎實開展。各市要嚴格按照具體要求，堅持“公益、公開、公平、公正”的原則，做好大賽各項組織工作。大賽不向參賽企業和團隊收取任何費用。

二、統籌資源，加大支持。統籌發揮好政府引導作用和市場主導作用，充分利用大賽平臺，聚集各類資源與參加活動的企業（團隊）對接合作，為參賽企業（團隊）提供更多的政策支持和配套措施。廣泛運用論壇沙龍、培訓輔導、融資路演、銀行授信、專業對接等方式激發中小微企業和創業團隊的創新活力和動力，營造區域創新創業氛圍。

三、動態跟蹤，強化服務。建立對大賽優秀企業（團隊）動態跟蹤和服務機制，對優秀企業（團隊）動態信息進行跟蹤分析，關注和支持企業（團隊）成長發展。省科技廳將定期調度大賽優秀企業（團隊）動態信息，研究提出支持方案，會同有關部門單位共同給予支持。

聯系方式：0531-51751262  51751155

郵箱：kjtgxc@shandong.cn

山東省科學技術廳

山東省教育廳

山東省工業和信息化廳

山東省財政廳

中國共產主義青年團山東省委員會

中國人民銀行濟南分行

中國銀行保險監督管理委員會山東監管局

2022年5月17日

（此件公開發布）

第十一屆中國創新創業大賽山東賽區暨2022年“建行創業者港灣”山東省中小微企業創新競技行動計劃實施方案

一、大賽目的

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨中央、國務院重大決策部署，認真落實“十大創新”“十強產業”“十大擴需求”2022年行動計劃，大力實施創新驅動發展戰略，秉承“政府引導、公益支持、市場機制”的辦賽理念，聚焦國家戰略和重大需求，突出戰略性新興產業重點領域，探索符合創新規律的項目評價和遴選模式，促進技術要素與資本要素融合發展，助推關鍵核心技術攻關，推動科技成果轉化，營造科技創新氛圍，縱深推進科技創新創業，提升產業發展現代化水平。

二、大賽主題

創新引領，創業筑夢

三、組織機構

（一）參與單位

指導單位：中國創新創業大賽組委會辦公室（科技部火炬中心）主辦單位：山東省科學技術廳、山東省教育廳、山東省工業和信息化廳、山東省財政廳、共青團山東省委、人民銀行濟南分行、山東銀保監局

承辦單位：面向各設區市科技局、省級以上高新區、各區（縣）人民政府、行業龍頭企業征集承辦意愿，結合區域重點產業發展和承辦實力確定。

支持單位：山東省創新發展研究院、中國建設銀行山東省分行、深圳證券信息有限公司

（二）大賽組委會

主辦單位、承辦單位、支持單位相關負責人共同組成大賽組委會，組委會下設辦公室，設在山東省科技廳高新技術發展及產業化處，具體負責大賽的落實、協調和服務工作。

四、大賽設置

（一）大賽類型

大賽分中小企業賽、團隊賽。

（二）大賽領域和組別安排

大賽按照新一代信息技術、生物醫藥、高端裝備制造、新材料、新能源、新能源汽車、節能環保等戰略性新興產業進行比賽。根據大賽報名情況，確定現場晉級賽組別安排。聚焦“三個十大”行動計劃落實，大賽在現場晉級環節圍繞數字經濟強基、黃河流域生態保護重點方向，增設2個專題賽。數字經濟強基專題主要面向集成電路、工業軟件、智能傳感等關鍵領域方向，黃河流域生態保護專題主要面向水、氣、固廢等防治領域方向。

（三）獎項設置

根據大賽報名情況，遴選一定比例的優勝企業和團隊，通過科技計劃項目經費給予支持，其中對各組現場晉級賽得分前10名的由省大賽組委會授予“科創之星”；對參加晉級賽的其他企業

（團隊）由省大賽組委會授予優秀企業（團隊）；對組織成效顯著的市級科技管理部門和承辦單位由大賽組委會授予優秀組織獎。

五、參賽條件

（一）中小企業賽

1.企業為山東省內注冊（不含青島），具有創新能力和高成長潛力，主要從事高新技術產品研發、制造、服務等業務，擁有知識產權且無產權糾紛。企業經營規范、社會信譽良好，且為非上市企業。企業2021年營業收入不超過2億元人民幣。按照初創企業組和成長企業組進行比賽。工商注冊時間在2021年1月1日（含）之后的企業方可參加初創企業組比賽，其他企業參加成長企業組比賽。

2.所有成長組企業須獲得科技型中小企業入庫登記編號（入庫網址：www.innofund.gov.cn）；對初創組企業不作此項要求。

3.前十屆大賽全國總決賽或全國行業總決賽獲得一、二、三名或一、二、三等獎的企業，以及曾獲得過山東省科技計劃經費支持的項目不參加本屆大賽。

（二）團隊賽

在報名參賽階段尚未注冊成立企業，擁有科技創新成果和創業計劃的省內外創業團隊（如海外留學回國創業人員、進入創業實施階段的優秀科技人員團隊、大學生創業團隊等），核心團隊成員不少于3人；無知識產權糾紛；計劃賽后一年內在山東注冊成立企業。

（三）專題賽

符合中小企業賽和團隊賽條件的企業（團隊），由省大賽組委會辦公室從通過網上初選的企業（團隊）確定符合2個專題賽方向的，參加專題賽。

六、大賽流程

（一）參賽組織。各市科技局認真組織符合條件的企業和團隊報名參賽，各市有效報名項目組織數原則上不低于近三年平均水平，對報名組織成效顯著的市地優先安排現場晉級賽承辦。

（二）報名參賽。符合中小企業賽參賽條件的企業登錄中國創新創業大賽官網（網址：www.cxcyds.com）統一注冊報名，注冊截止時間為2022年6月23日，報名截止時間為2022年6月30日。報名企業在進行注冊和統一身份認證后，應提交完整報名材料和證明附件，并對所填信息的準確性和真實性負責。符合團隊賽參賽條件的團隊自愿登錄山東省科技云平臺（網址：http://cloud.sdstc.gov.cn/stads/stads/index.html）統一注冊報名，注冊報名截止時間為2022年6月30日。

（三）資格審查。各市科技局負責轄區內企業（團隊）報名材料的形式審查，對符合參賽條件且提交報名材料完整的企業（團隊）確認參賽資格，省外團隊由省大賽組委會確認參賽資格，參賽資格確認截止時間為2022年7月8日。

（四）網上初選。省科技廳組織相關領域評委，根據企業（團隊）在報名系統填寫資料集中進行網上初選。每個領域按照參加網上報名參賽企業（團隊）數量40%左右的比例確定進入現場晉級階段的企業（團隊）數量，省大賽組委會將根據報名情況對晉級數量作相應調整。

（五）現場晉級。承辦單位組織本領域組別或專題賽晉級企業（團隊）按“7分鐘路演+5分鐘答辯”的方式進行現場競技。每個領域按照參加本階段企業（團隊）數量40%左右的比例確定本階段最終晉級勝出的企業（團隊）數量。專題賽現場晉級勝出數量不設比例，由省大賽組委會結合專家意見和項目實際確定參賽企業（團隊）是否晉級勝出。此外，對現場晉級賽階段獲得“科創之星”的企業（團隊）進行現場頒獎。

網上初選和現場晉級的評審方式、評分標準由省科技廳確定。紀檢監察部門及公證部門對活動全過程進行監督監察。各比賽環節的相關評審資料應留檔備查。現場晉級評審應進行錄像，保證比賽的公平、公正和公開。

網上初選和現場晉級時間為7月至8月。

（六）公示公告。在省科技廳網站上公示各類型賽事網上初選和現場晉級成績。優勝企業（團隊）名單面向社會公布。

（七）推薦國賽。省科技廳將根據中國創新創業大賽有關通知要求，從優勝企業中確定推薦入圍全國賽的企業名單。大賽組委會組織金融機構對擬推薦入圍企業開展盡職調查工作。

（八）國賽系列輔導培訓。大賽組委會邀請國家創新創業大賽評委、創投金融機構負責人等專家對推薦入圍國賽企業的商業計劃書和路演答辯進行培訓輔導。

七、服務政策

（一）中小企業賽支持政策

1.中小企業創新能力提升工程立項支持。對中小企業賽每個技術領域現場晉級勝出的初創組企業給予最高10萬元的補助支持；成長組企業給予最高30萬元的補助支持；其中對晉級國賽并獲取國賽優秀企業的給予最高50萬元補助支持。

2.普惠性政策支持。符合條件的參賽企業均享受企業研究開發財政補助、小升高補助、創新券等普惠性政策。

3.科技金融支持。推薦列入科技股權投資項目范圍，推薦給省新舊動能轉換基金、活動合作投資基金和創業投資機構；推薦到銀行給予科技成果轉化貸款支持，并享受貸款貼息政策；享受山東省金融顧問服務。

4.建設銀行創新創業支持。推薦進入建設銀行“創業者港灣”重點扶持，為中小微企業提供創業孵化、信貸融資、創投服務、輔導培訓、產業對接等服務；根據獲獎企業經營情況和融資需求，配置信貸融資產品；由建設銀行免費配置“飛馳e智”財務顧問智能服務系統，提供信息資訊服務。對優勝企業，建設銀行根據信貸政策，配置科技補償貸、齊魯人才貸、小微快貸等產品，給予最高1000萬元的貸款授信支持。

5.深圳證券交易所科融通平臺創新創業支持。對參賽企業面向線上全國范圍內的投資機構推動投融資對接；提供股權融資類培訓服務；對有股權融資需求的參賽企業進行路演推介；賽后對參賽企業融資對接情況進行精準對接和跟蹤服務。

（二）團隊賽支持政策

1.優勝團隊負責人帶領團隊賽后一年內在山東注冊成立企業的，可獲得最高10萬元科技計劃項目補助支持。

2.優勝團隊優先推薦到省級以上科技企業孵化器和眾創空間、大學科技園落地，享受最新創新創業扶持政策和孵化服務，加速實現產業化。

3.建設銀行創新創業支持。推薦進入建設銀行“創業者港灣”重點扶持，優勝團隊可獲得建設銀行提供的價值1萬元培訓課程，享受國內知名經濟學家、成功企業家、高校知名教授、行內業務專家等為創業者提供短、頻、精的創業輔導服務。優勝團隊在賽后成立企業的，根據企業經營情況和需要提供適配的結算、融資、理財等金融產品。

八、紀律監督

（一）各類參賽主體如申報材料、比賽過程中出現弄虛作假行為，一經發現，立即取消比賽資格。

（二）評委應按照規定的評選程序，獨立、客觀、公正、科學地對參賽主體進行評價和評分。評委如與參賽主體存在利益關系應主動向行動計劃組委會提出回避。

（三）工作人員應恪守職業道德，遵守專項相關管理規定和工作紀律，以嚴肅、認真、科學、公正的態度完成各項工作。不得利用工作人員的身份和影響，為參賽主體謀取不當利益。

（四）相關單位、人員存在科研違規和失信行為的，按照《科學技術活動違規行為處理暫行規定》等文件嚴肅調查處理。