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魯人社字〔2022〕129號

各市人力資源社會保障局、工業和信息化局，省直有關部門（單位），相關企業：

根據工作需要，現將《創新專精特新中小企業和制造業單項冠軍企業職稱評審機制若干措施》印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。

山東省人力資源和社會保障廳

山東省工業和信息化廳

2022年10月28日

（此件主動公開）

（聯系單位：省人力資源社會保障廳專業技術人員管理處）

創新專精特新中小企業和制造業單項冠軍企業

職稱評審機制若干措施

為進一步發揮職稱評審導向作用，釋放專業技術人才創新創造潛能，激發市場主體創新發展活力，現就創新專精特新中小企業和制造業單項冠軍企業（以下簡稱“專精特新”企業）職稱評審機制提出以下措施。

一、探索實行“專精特新”企業職稱申報舉薦制

“專精特新”企業內具有突出技術創新能力、取得原創性科技成果以及作出重大貢獻的優秀工程技術人才，經企業董事長（或研發團隊技術帶頭人）署名舉薦，可不受原職稱資格、學歷資歷、工作年限、繼續教育等條件限制，直接申報工程技術系列高級職稱。國家級的“專精特新”企業，每年度最多可舉薦2人直接申報高級職稱（其中，申報正高級最多1人）；省級的“專精特新”企業，每年度可舉薦1人直接申報副高級職稱。

二、突出“專精特新”企業職稱評審創新導向

相關行業主管部門制定或修訂職稱評審標準時，要統籌考慮“專精特新”企業專業技術人員工作實際和企業用人需求，借鑒龍頭骨干企業人才評價標準，注重市場認可和對企業的實際貢獻。將創新創業、技術開發、專利發明、成果轉化、技術推廣、標準制定、決策咨詢、公共服務等方面取得的工作績效、創新成果納入職稱評價標準，作為“專精特新”企業專業技術人員職稱評審的重要參考。

三、促進“專精特新”企業人才復合型發展

“專精特新”企業中從事多種技術工作的專業技術人員，已取得一個系列（專業）職稱，且符合其他職稱評價標準條件的，可申報評審其他同層級職稱；符合“以考代評”職稱系列（專業）考試報名條件的，可參加相應層級職稱考試。根據《關于工程技術領域高技能人才與工程技術人才職業貫通發展的實施意見》（魯人社發〔2020〕16號）和《關于進一步做好高技能人才和專業技術人才職業發展貫通工作的通知》（魯人社字〔2021〕70號）等有關規定，“專精特新”企業中具有高級工及以上職業資格或職業技能等級的技能人才，可參加相對應的專業技術職稱評審；具有初級及以上職稱的專業技術人才，可參加相對應的職業（工種）技能評價。

四、鼓勵參加數字技術工程師培育項目

積極吸納“專精特新”企業技術技能人才參加數字技術工程師培育項目，實施規范化培訓、社會化評價，為考核合格人員頒發專業技術等級證書。“專精特新”企業專業技術人員參加培育項目取得的相應學時記入專業技術人員繼續教育學時管理，當年度全國有效；取得的專業技術等級證書，作為職稱申報評審的重要依據，可認定中級、初級職稱的，不再重復組織評審。

五、支持建立特色專業職稱評審委員會

具備條件的“專精特新”企業可根據新職業、新群體等特色專業人才發展需求，參照《關于向開發區下放特色專業職稱評審權有關問題的通知》（魯人社字〔2019〕208號）的相關要求，申請組建相應層級的職稱評審委員會，在不低于國家和我省相應系列職稱評價標準的基礎上，科學制定特色專業人才職稱評價標準條件，按照《山東省職稱評審管理服務實施辦法》（魯人社規〔2021〕1號）等有關規定，面向全省開展特色專業職稱評審工作。特色專業職稱評審結果省內通用。

六、吸納“專精特新”企業專家參與評審活動

積極遴選吸納“專精特新”企業中具備正高級職稱的技術專家，進入職稱評審評委庫和企業評審評委庫，作為評委參與職稱評審工作或企業資格等級評價評定等工作，不斷提高職稱評審和企業資格等級評價評定的精準性和實效性。鼓勵邀請“專精特新”企業技術專家參與職稱制度改革、職稱評價標準制定等政策調研、起草、論證工作。

七、知識更新工程增設“專精特新”企業專項

依托新一輪專業技術人才知識更新工程，為“專精特新”企業設立專業技術人才培養計劃專項。“專精特新”企業在申報省級、市級高級研修項目、能力提升項目和繼續教育基地建設等項目時指標單列，積極推薦申報國家級高級研修項目和繼續教育基地。將專精特新“小巨人”企業主要負責人以及高級經營管理人才納入省、市組織的齊魯經營管理人才訓練營，組織赴省外、境外、世界500強企業等進行實訓，培訓實訓經歷記入專業技術人員繼續教育學時管理和繼續教育“學時銀行”。

八、加大政策宣傳培訓力度

各級各部門要按照全省統一部署要求，每年定期開展職稱申報評審服務專項行動，進一步做好對“專精特新”企業的職稱政策宣傳培訓工作。要創新宣傳方式方法，編制發放職稱政策“明白紙”和職稱工作“流程圖”，開設職稱政策云課堂、微視頻等，線上線下結合，努力做到政策宣傳及時精準、通俗易懂。要加強對“專精特新”企業人力資源（人事）管理部門的職稱業務培訓，引導其為專業技術人員做好職稱政策解讀及職稱申報服務。

九、健全職稱評審誠信制度

“專精特新”企業職稱評審倡導誠實守信和敬業精神，要嚴格標準條件，規范評審程序，嚴肅評審紀律，確保評審工作質量。建立職稱申報舉薦責任制，對舉薦工作把關不嚴、弄虛作假的企業，一經發現，取消企業職稱舉薦資格，相關情況抄送工業和信息化部門，作為“專精特新”企業資質復核的重要參考。專業技術人員對本人申報行為負責，對通過提供虛假材料、剽竊他人作品和學術成果或者通過其他不正當手段取得職稱的，一律撤銷職稱資格，并記入職稱評審誠信檔案庫。

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