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魯人社字〔2022〕135號

各市人力資源社會保障局，各相關單位：

現將《山東省人力資源服務行業助力鄉村振興行動實施方案》印發給你們，請結合實際認真組織實施。

山東省人力資源和社會保障廳

2022年11月9日

（此件主動公開）

（聯系單位：人力資源流動管理處）

山東省人力資源服務行業助力鄉村

振興行動實施方案

為深入貫徹中央農村工作會議精神和黨中央、國務院關于全面實施鄉村振興戰略的部署要求，引導和鼓勵人力資源服務機構在推進鄉村振興中發揮積極作用，按照《山東省人力資源和社會保障廳等6部門關于加快推進新時代人力資源服務業創新發展的實施意見》（魯人社發〔2022〕13號），決定“十四五”期間在全省組織開展人力資源服務行業助力鄉村振興行動，制定以下實施方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實黨的二十大精神，按照“人社幫扶十大專項行動”鞏固拓展人社脫貧攻堅成果助力推進鄉村振興重點任務要求，動員引導全省人力資源服務機構圍繞鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理重點工作，與農村基層在就業創業、人才引進、技能培訓、勞務輸出、綜合治理等方面進行需求對接，開展精準服務。從2022年到2025年，通過宣傳引導、組織發動、政策扶持，培育一批服務鄉村振興特色品牌，啟動一批幫扶鄉村振興重點項目，挖掘一批參與鄉村振興先進典型，充分發揮人力資源服務機構專業優勢，全力推進鄉村“五大振興”，助力打造鄉村振興齊魯樣板，扎實推動共同富裕。

二、重點任務

（一）開展“送服務下鄉”活動，精準對接助力充分就業創業。鼓勵人力資源服務機構面向農村勞動力、脫貧人口等，創新開發服務產品和服務模式，帶動農民致富增收。引導人力資源服務機構結合當地特色產業、設施農業、幫扶需要，有針對性地提供精準招聘、服務外包、勞務對接等多樣化人力資源服務，促進農民就地就近就業創業。支持開展共享用工、多渠道靈活就業服務，規范發展新就業形態，幫助進城務工農民更好就業。組織知名專家、企業家、創投人士深入鄉村，為返鄉入鄉創業者提供創業指導、項目推介、投資融資等支持，提升創業帶動就業效果。

（二）開展“送人才進村”活動，精準尋訪助力急需人才引進。發揮獵頭機構和網絡招聘平臺專業化優勢，探索建立鄉村實用人才資源庫，加強鄉村急需緊缺人才引進。鼓勵地區間人力資源服務機構開展合作，積極開展人才資源匹配，精準尋訪鄉村規劃建設、環境治理、資源綜合利用等方面的專業人才。支持人力資源服務機構搭建遠程服務、技術指導平臺，幫助農村地區培育鄉村產業振興帶頭人和高素質新型農民。引導國家級、省級人力資源服務產業園，加強與國家農村產業融合發展示范園的合作，建立聯絡點、監測站、服務網，收集、整理、發布人才崗位供求信息，主動提供全方位精細化服務。

（三）開展“送技能入戶”活動，精準培訓助力實用技能提升。鼓勵人力資源服務機構加強與技工院校、職業培訓機構和企業等的合作，針對種養殖技術、農產品加工、鄉村休閑旅游、農村電商等鄉村振興重點產業，以及家政服務、物流配送、養老托育等生活性服務業，通過專題講座、業務實操等形式，向鄉村從業人員提供系統化、專業化的培訓輔導。引導人力資源服務機構創新培訓手段，靈活運用“網上課堂”“云上直播”“線上點播”等方式，提升培訓便捷度和精準性。支持人力資源服務機構開發“訂單式培訓、菜單式教學、跟進式就業”一條龍服務模式，進一步提升培訓效果。

（四）開展“送品牌到家”活動，精準培育助力鄉村勞務品牌發展。動員人力資源服務機構、產業園、社會組織廣泛開展鄉村勞務品牌從業人員就業推薦活動，集中舉辦鄉村勞務品牌專場招聘，建立穩定的勞務輸出渠道。鼓勵招聘網站設立鄉村勞務品牌專區，發動有招聘需求的鄉村勞務品牌企業發布崗位信息，為農村畢業生、農民工等重點群體就業擇業打造服務平臺。引導相關機構積極參與“山東手造”推進工程，為傳統手工藝品牌產業化發展提供精細、專業、高效的人力資源服務。支持有條件的地方立足實際，通過黨建+人力資源服務機構模式，領辦創辦、發現培育一批有特色、有口碑、有規模的鄉村勞務品牌，推動品牌發展由勞務輸出向技術輸出升級。

（五）開展“送管理上門”活動，精準協作助力鄉村有效治理。引導人力資源服務機構充分利用人力資源管理咨詢方面的資源，開辟鄉村治理專題服務，廣泛組織鄉村黨務人才、管理人才、技術技能人才走進企業開展對接交流，借鑒現代化管理理念提升鄉村產業發展能力。鼓勵人力資源服務機構積極參與鄉村網格化管理、新時代文明實踐中心建設、文化傳承保護、非遺開發利用、法治宣傳教育、疫情常態化防控等工作，為鄉村綜合治理提供人力資源支撐、數字化賦能和精細化服務。支持經營性人力資源服務機構按規定參與城鄉公益性崗位管理工作，為困難人員托底就業提供專業化服務。

三、組織保障

（一）強化組織領導。要將人力資源服務機構助力鄉村振興工作納入各級人社部門重要議事日程，專題研究部署，定期推動落實。要充分調動國家級、省級人力資源服務產業園和人力資源誠信服務機構積極性，引導他們發揮模范帶頭作用，在助力鄉村振興工作中出實招、創實績、見實效。

（二）加強服務保障。要結合本地實際，制定針對性強、操作性高的具體工作方案，找準切入點和著力點，全力推動五項重點任務落地見效。要主動與鄉村振興、財政等部門協同配合，形成工作合力，提高工作效率。對在助力鄉村振興工作中成效突出的人力資源服務機構，按規定落實相關獎勵政策。

（三）營造良好環境。要及時總結人力資源服務機構助力鄉村振興的好經驗好做法，通過廣播、電視、報紙、網站、新媒體等渠道進行大力宣傳，積極營造良好社會環境。省人力資源社會保障廳將組織開展人力資源服務行業助力鄉村振興典型案例評選，對各市涌現出的先進典型進行宣傳推廣。

各市要結合本地實際制定人力資源服務行業助力鄉村振興行動具體方案，定期向省人力資源社會保障廳報告工作進展情況。在活動開展中要嚴格遵守疫情防控管理規定，按要求壓實壓緊安全生產責任，確保各項工作平穩有序開展。

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